这个提案是由欧洲议会议员、法国人民运动联盟的阿莱·拉马苏尔和另外一个欧洲中右政党人民党的成员提交的。人民运动联盟为法国执政党，法国总统希拉克即来自该党。目前，欧洲议会已经组建了一个工作组，对这份电子邮件税的提案的可行性展开调研。
根据拉马苏尔的提案，欧盟可以向每一封手机短信征收1.5欧分，向每一封电子邮件征收0.00001欧分的特别税。 拉马苏尔对媒体表示：“针对每一封短信或邮件征收的金额非常少，但考虑到欧盟内部巨大的手机短信和电子邮件基数，这将是一笔可观的收入。”
目前，欧盟的经费主要来自于进口关税、 增值税收入以及各国根据国内生产总值认缴的“成员费”。去年，欧盟的中期财政预算在长达一年的争论之后方得以通过。各方普遍认为，欧盟经费的来源必须加以改革。按计划，新的改革计划将在2008年或2009年提出。
此前，欧盟二十五个成员国、欧洲议会、欧洲委员会等已经就一种单一的“欧盟税”达成了共识。有关的建议包括向欧盟境内的航班征收附加税，或是向石油公司收税。
面向手机短信收税的想法在意大利已经早就出现。在上届政府，有意大利议员提议向手机短信征税，以解决意大利巨额财政赤字问题。不过，这些提议并没有付诸实施。
拉马苏尔表示，每年全世界都有几十亿封电子邮件和手机短信在流通中，向“高科技”征税将是一种创新。