钟志红（信息产业部电信管理局网络信息安全处处长）：电信业务经营许可专门有经营许可的管理制度，管理办法在信息产业部的网站上都已经登出来了，包括办法本身，以及如何去申请经营许可的流程，需要提供哪些资料你可以到信息产业部的网站上直接去查询，这些都是政务公开的内容。
我再解释一下，提供电子邮件服务需要事先具备以下两个条件中的任何一个就可以，一个是取得增值电信业务经营许可；另一个是办理非经营性互联网信息服务、也就是网站的备案。我们专门有一个备案网站www.miibeian.gov.cn，可以到上面了解备案的界面和流程，您可以通过该网站直接办理备案。
你的第二个问题我觉得。如果要是属于非经营性的，备案主要指的是提供电子邮件服务的企业而言，而不是对你的用户进行约束，电子邮件服务的注册用户是不用办理许可或备案的。
裴宇鹏（网易公司邮件业务总监）：我补充一下刚才那个问题，实际上从我这个角度去看这个问题，就是说邮件运营服务商他既提供邮件存储空间，也可以让用户在这个地方收信发信，比如说有一些企业，我是自己开了一家公司在网上卖东西，我也是经营性的，或者说我做了一个电子商务类的网站，我本身并不提供邮箱的用户，但是我会定期发一些用户认证的邮件来给免费邮件运营商的邮件系统，他们这方面需不需要？就是说他只发不收，或者说很少收的？这个是一个流量不等。这些企业现在的所有这种网上商城也好，他即使没有自己的用户邮箱，他发送邮件的IP地址也是要备案的。